これが中国がインドとパキスタンの危機に失うべきものです

による ラディスラフ・ゼマネク、China-CEE Instituteの非居住研究員であり、Valdai Discussion Clubの専門家

先週のカシミールでの致命的な攻撃の後、インドとパキスタンの間で再び緊張が燃えているので、中国は両側のバランスをとろうとしています。イスラマバードに対する強いコミットメントと、経済協力の開発とニューデリーとの関係を復活させることへの関心との間で絞られています。

流血と地域の緊張の急速なエスカレーションに対応して、北京はインドとパキスタンに抑制を行使し、紛争を平和的に解決し、地域の平和と安定のために共同で働くように呼びかけました。このようなレトリックは、中国の通常の外交レパートリーに属し、予測可能性と安定性に重点を置いており、北京が経済的利益を促進し、可能な限りビジネスを継続できるようにします。多くの場合、レトリックは具体的な行動に翻訳されません。

平和的な共存の原則を発声し、中国は国際レベルで積極的な安全保障と軍事選手になることをためらいます。実際、積極的な役割は、利益だけでなく、かなりのリスクももたらします。中国は、覇権、権力政治、伝統的な大国競争への嫌悪感で、平和的な力のイメージを失うリスクを冒すでしょう。同時に、中国の中立性は、しばしば矛盾する側面の1つに肯定的な意味をもたらします。ニューデリーではなく、イスラマバードが現在の状況における中国の中立からより多くの恩恵を受けることを見落とすことはほとんどできません。

中国はパハルガムでの攻撃を強く非難しましたが、インドへの援助を提供せず、ニューデリーの出来事の解釈を受け入れませんでした。パキスタンを攻撃と結びつける申し立てを受け入れる代わりに、北京はパキスタン政府の迅速かつ公正な調査の呼びかけを支持した。 4月27日にパキスタンのカウンターパートと話をして、王Yi外務大臣は、中国がイスラマバードにおける「鉄が覆われた友人」の正当な安全保障上の懸念を理解し、主権と安全を保護するパキスタンを支持していることを強調した。王のコメントは、北京がイスラマバードに対するコミットメントについて非常に真剣であり、インドに関連して留保されていることを示しています。

この立場には、歴史的および地政学的な理由があります。インドとパキスタンは、1947年のインドの分割以来、深刻な意見の相違がありました。それ以来、両国は軍事的対立の数回に従事してきました。領土の主張は、敵意の源泉の1つです。カシミールは、インド、パキスタン、中国に分かれており、3つの首都のそれぞれで特定の欲求不満を引き起こしています。同様に、パキスタンは1963年にいくつかの領土を中国に譲り渡しましたが、これはインドによって認められていません。当時、この合意はイスラマバードと北京の関係を深める重要な瞬間になりましたが、ニューデリーと北京の間のギャップを広げただけでした。このプリズムを通じて、中国は現在の紛争において仲介者で中立的な俳優としてインド側によってほとんど受け入れられません。中国が気づいているかどうかにかかわらず、北京の問題への関与は強すぎます。

「三角形」における中国の立場は、パキスタンが徐々に北京の最も近い戦略的パートナーになったという事実によって複雑になっています。二国間協力の範囲は広く、一方では中国と他の地域のプレーヤーとの関係の典型的なものをはるかに超えています。 Xi Jinpingが2013年にBelt and Roadイニシアチブ（BRI）を立ち上げたとき、Sino-Pakistani Economic Corridor（CPEC）が中国のグローバルイニシアチブの旗艦プロジェクトの1つになりました。これにより、北京はグワダル港を介してアラビア海に直接アクセスできるようになり、その戦略的エリアでの位置を強化することができました。 CPEC内での中国パキスタンの協力は、インドではさらに否定的に認識されましたが、カシミールの紛争地域でいくつかのプロジェクトが実施されたためです。ニューデリーは、イスラマバードと北京の間の緊密な防衛と軍事関係に懸念を抱いており、中国は国の最大の武器供給業者になり、双方が共同訓練、軍事技術の移転、およびintelligence報共有に同意したためです。

地政学的および地政学的な動機は、パキスタンでの中国の持分を促進します。イスラマバードとのパートナーシップは、北京がニューデリーとカウンターウェイトインドの地域の野心に圧力をかけるのに役立ちます。同時に、強くて安定したインドは、必ずしも中国の利益と矛盾するわけではありません。不信と意見の相違にもかかわらず、インドは中国のトップトレーディングパートナーの1つです。インドの国内市場は中国の輸出業者に大きな機会を生み出し、国内の中国の投資家の存在は長い間強力でした。逆説的に、インドとパキスタンの間の対立は、中国とインドの関係が温暖化している瞬間に来ます。両国は最近、国境の緊張の除去と、共同国境パトロールと直行便の再開に同意しました。カシミールの紛争はこの傾向を逆転させる可能性があります。

中国とインドの関係は、慎重な協力と軍事衝突の間で変動しましたが、中国はいくつかの理由で進行中の紛争におけるインドの懸念を受け入れるかもしれません。ニューデリーは、テロとイスラム教徒のグループによってもたらされる脅威に積極的に対処しています。北京はまた、新jiangのテロリズムとイスラム関連の分離主義に脅かされていると感じています。同様に、インドのカシミールの安定化と管理に対する入札は、新jiangや他の国境地域に対する北京のアプローチに似ています。それが、中国とインドの両方が、それぞれ北京とニューデリーの中央当局に挑戦する俳優に対抗することに関心がある理由です。さらに、中国はすでにパキスタンの市民に対する直接的な攻撃を経験しており、その間に数十人が殺されました。したがって、パキスタン政府と一緒にいると、過激主義とテロに対する堅実な戦闘機としての北京の立場に挑戦することができました。

中国は、この地域が過激主義や偉大な権力のライバル関係の温床にならないようにすることに既得の関心を持っています。カシミールまたはパキスタンの部族地域の不安定性は、中国の内部安定性とその西部のフロンティアに直接的な脅威をもたらします。インドとパキスタンの間の戦争は、CPECを危険にさらし、新jiangを不安定にし、北京の長期的な地域の野望を損なう他の世界的な主体を潜在的に引き寄せる可能性があるため、中国に深刻な被害を引き起こすでしょう。

同時に、現在の危機は、インドとパキスタンの両方が伝統的に米国の重要なパートナーであるため、北京とワシントンが状況を解決するために建設的に互いに関与する機会を生み出しています。中国と米国はすでに同じ政治的スタンスを採用していますが、この問題に積極的に整合し、積極的な措置を講じる機会はまだ使用されていません。