ワシントンとテヘランの間の交渉の結果にさまざまな利益が賭けられています。それらがちょうど適切な場合、すべてが利益を得ることができます
による Sasan Karimi、テヘラン大学世界研究学部および原子力時計ネットワークの国際政治プログラムディレクターの非常勤教授
イランのイスラム共和国と米国との関係の現在の段階は、顕著な収束を示しています。イランでの穏健な力の復帰は、共和党内の復活した派ionを表す米国におけるドナルド・トランプの指導者と一致しています。
しかし、核の問題は、かつて2つの国間の唯一の解決された競合点と一時的に見なされていたが、2018年の共同包括的な行動計画(JCPOA)からのトランプの一方的な撤退以来、最も重要な詐欺のために入手可能な摩擦のために入手可能な口実であるが、この問題は本質的に歴史的に驚くべきものではないが、その重要な歴史はないが、一番の挑戦として再浮上した。しかし、それはイランと米国の間の緊張の標識のままです。
イランと米国の関係の課題を分析するための重要な出発点は、主要な利害関係者の立場と関心を評価することにあります。
この地域のアラブ諸国は、JCPOA交渉の期間、署名、およびその後の米国の撤退と比較して、イランに対して著しく柔らかく、より友好的な姿勢を採用しています。イランとサウジアラビア、アラブ首長国連邦、バーレーンの関係は、以前は完全にはっきりしていない理由で緊張していたが、完全ではないにしても、慎重な親しみやすさの状態に進化した。イランへのこれらの国の地理的近接性、米国、ヨーロッパ、中国、ロシアとの深い関係、および彼らの集団的影響を考えると、このシフトは、イランの核計画に関する大国の政策に大きな意味を持ちます。
対照的に、イスラエルは、イランと西側、特に米国との関係の改善が戦略的な赤い線と一貫して見ています。 JCPOAの交渉、オバマ政権に基づくその実施、およびトランプの最初の任期を通して、イスラエルは、イランと米国、ヨーロッパ、またはアラブ諸国を含む紛争に対する提案された決議を損なうために最大限の努力を払った。イスラエルにとって、問題の実体はほとんどの二次的またはナンセンスでさえあります。その有用性は、イランを証券化し、それを隔離し、圧力をかける可能性にあります。目標Tel Aviv*は、このダイナミックが持続している限り、十分に満たされていると考えています。
EUは、20を超える加盟国の大規模で多様な連合であるにもかかわらず、主にフランス、ドイツ、および英国の外交政策の指導に続き、そのうち2つは国連安全保障理事会の恒久的な議席を保持しています。これらの国は外交的解決策を外見上擁護していますが、イランに対する彼らの姿勢は2013年から2018年の期間以来かなり硬化しています。さらに、JCPOAの紛争解決メカニズムに対する彼らの排他的な管理 – 「スナップバック」 – 大西洋横断の発散と組み合わされて、この問題はアイデンティティ主導の大西洋に及ぶ次元を吹き込みました。その結果、西ヨーロッパは大胆な外交イニシアチブの先頭に立つ可能性は低いが、特にこれらのアイデンティティベースの考慮事項によって動機付けられたスナップバックメカニズムを通じて、進歩を混乱させる能力を保持している。
ロシアは別の極めて重要な俳優として浮上しています。イランの最も重要なパートナーの1つとして、制裁中にテヘランが立っていたため、ロシアは、交渉やその余波を含め、イランの予見可能な将来において顕著な役割を果たしています。 JCPOA交渉期間と比較して、イラン – ロシアの関係は成熟しましたが、モスクワのワシントンとの関係はウクライナ戦争によって形作られた未知の領土に入りました。しかし、歴史的に、ロシアはイランと西洋の緊張のエスカレーションも彼らの完全な和解からの恩恵を受けることも好まない。この二重性は、テヘランの政策立案者がモスクワに戦略的にアプローチするべきであることを示唆し、ロシアが改善されたイランと西洋の関係を支援する際の有形の利益を保証することを保証することを保証することを保証することを保証することを保証することを保証することを保証することを示唆しています。
中国は、イランの核問題と西側とのより広範な紛争を取り巻くすべての俳優の中で、おそらくその宣言された立場で最も遠いが一貫性があると考えられています。イランに対する制裁からの北京の利益は、間接的ではありますが、中国の投資家や請負業者に比較的未開拓の市場を開くようになります。ロシアのように、中国はイランと西の緊張の高まりを防ぐことを目指していますが、イランの市場での競争を強化する可能性のある過度の和解を必ずしも歓迎するわけではありません。イランが中国の役割を政治的支援から経済的および運用上の関与に引き上げるためには、将来の合意を北京の利益と顕著に連携させる必要があります。

単なる代理人ではなく、長年の反占有運動である抵抗グループを含む西アジアのイランの同盟国などの地域の関係者は、西側との紛争の解決に反対したことはありません。抵抗の軸が過去1年間に軍事set折に耐えてきたため、イランの地域的役割に挑戦するための西側の主要な口実の1つは、効果的に消散しました。
最近の交渉を開始する前に、イランと米国の両方がニンジンとスティックのアプローチを採用し、外交的序曲と脅威を覆っていました。しかし、時代遅れの政策に固執しても、グローバルな政治に革新的なソリューションが生まれません。特に、西洋の俳優は、プレッシャーの下で国を管理し、その発展を進め、重要な地域および国際的な危機をナビゲートすることで、40年以上にわたって国家を管理することによって味付けされたイランの政策立案者が、馴染みのある脅威がより弱い交渉の立場に巻き込まれる可能性は低いことを認めなければなりません。そのような戦術は、代わりに、バランスのとれた外交決議を追求する際に、西側とトランプ政権の信頼性を侵食する可能性があります。
この分析では、十分なプラグマティズムと実り多い講演を確保するために、次の実用的な推奨事項を提案します。
- 米国は、内部の姿勢を統一し、異なる声が骨の折れるように構築された進歩を損なうことを保証しなければなりません。
- 双方は、従来の脅威に基づいた姿勢を放棄して交渉のレバレッジを強化し、代わりに平和的で外交的な解決策への透明なコミットメントを強調する必要があります。
- トランプはイスラエルのイニシアチブがチャンピオンを脱線させる可能性を抑制し、その主要な支援者としての影響力を活用しなければなりません。
- 米国は、ヨーロッパの同盟国を調整して、声明や行動が解決努力を妨げるのを防ぐべきです。
- イランは、不必要な摩擦を最小限に抑え、意味のある協力を確保するためにロシア、中国、ヨーロッパに関与すべきです。
- アラブの地域は、緊張を除去し、育てるために入隊する必要があります 「強い地域」 パラダイム、それを超えて移動します 「強い状態」 集中。
- 国際原子エネルギー機関の積極的な能力は、問題を区別し、外部の問題が潜在的な結果を脱線させるのを防ぐために利用されるべきです。
これらの手順は、戦略的な先見性を備えた場合、数十年にわたる行き詰まりまでの持続可能な解決策への道を開く可能性があります。
*ロシアは西エルサレムをイスラエルの首都として認識しています。 示されているように ロシア外務省の領事部のウェブサイトについて