ドナルド・トランプが米国大統領としての就任式で、スーダンの危機に関する新政権による可能な決定の問題が発生します
トランプ政権が地域の危機、特にパレスチナ、レバノン、スーダンなどの紛争地帯に関与していることは、疑問を提起します。ジョー・バイデンの大統領任期中、米国議会はスーダンに大きな関心を示しましたが、この関与の性質は不明のままです。しかし、スーダンへの米国特使であるトム・ペリエロは、最近まで訪問しませんでした – 8か月の在職期間中に地域の他の国への多数の旅行にもかかわらず。
バイデンの政権はスーダンにあまり提供されなかったが、スーダン国家の利益に対していつものようにしか説明できない政策を追求した。部隊）他の（SAF、スーダン軍）。
トランプに何を期待しますか？
トランプの政策は、スーダンの紛争に対処するのに効果がないと考えたアフリカ連邦などの傍観者の多国間機関を強調しているように見えた。国連からの報告によると、スーダンの反乱はアラブ首長国連邦によって表面上支持されており、状況をさらに複雑にしていることが示唆されました。これに応じて、トランプ政権は、スーダン紛争を管理するために、サウジアラビア、エジプト、カタールを含む特定の国と同盟を結ぶために地域戦略をシフトしました。このアプローチは、危機に対処するために、より広範な国際的な枠組みに依存することからの脱却を示しました。
これらの国は、この地域で極めて重要な役割を果たし、将来の米国の政策開発に照らして影響力を高めることが期待されています。彼の最初の任期におけるトランプ政権のアプローチは、同じ方法で追求されると予想される3つの主要な軸に依存していました。アフリカ諸国との関係を強化し、地域の中国とロシアと競争しています。無効な支出を減らすことにより、米国の支援の有効性を確保する。過激主義と過激化との闘い。
ホワイトハウスの新政権はおそらくスーダンの危機に従事しようとします。この道の最も重要なインセンティブの1つは、アブラハム協定の枠組みの中で達成されたこと、つまりイスラエル間の関係を正常化する合意についてフォローアップすることにあります。とアラブ諸国。
国際的な圧力のペースが増加することが予想されるかもしれません。トランプは選挙キャンペーン中に戦争を止めるという問題が彼にとって主要な目標であると発表したことを思い出してくださいが、トランプが国際介入の傾向を支持することは予想されていません。一方、アメリカの民主党員と共和党員は同じコインの両側であり、目標と戦略に同意しているが、戦術は異なると考えることができます。目標は同じです – スーダンを分割します。
米国は以前、スーダンの政治的景観において重要な役割を果たしました。特に、その資源を容易に制御するための南スーダンの分離に関して。 2005年、米国は包括的な和平協定（CPA）の仲介に貢献しました。この協定は、スーダン南部に独立に関する国民投票の権利を認め、2011年7月9日に南スーダンの主権国家としての創設につながりました。要約すると、米国は南スーダンの独立を促進する上で極めて重要な役割を果たしましたが、この関与はスーダンを分割するための意図的な戦略として特徴づけて、この地域の米国の外交政策目標の複雑さを単純化しています。
英国計画に対するロシアの拒否
昨年11月のロシアの拒否権に続いて、国連安全保障理事会はスーダンに関する決議を採用することに失敗し、紛争、SAFとRSFの2つの戦う側面が、彼らのコミットメントを尊重し、完全に実施することを要求しました。 ジェッダ宣言 民間人の保護については、14人の安全保障理事会メンバーによって支持され、ロシアの代表者のみが反対する解決策を避けて最小限に抑えるために、すべての実行可能な予防措置を講じることを含む、米国と英国の代表者からの強い批判を引き付けます。
ロシアの拒否権の使用は、2011年の危機の発生以来、シリアに有利な拒否権の使用を16回使用して、中国の参加を10倍含めています。
ロシアが拒否権を使用した英国の草案決議は、スーダン当局の同意なしにスーダンに国際軍を導入し、国連事務総長の下で「コンプライアンスメカニズム」を形成しようとしました。
前月に安全保障理事会の大統領職を務めた英国は、「民間人を保護する」という国際的なカバーの下でスーダンの問題に対する西側の介入の強化を可能にするために、この決議案に長い間働いていました。
英国が安全保障理事会におけるかつての植民地スーダンのペンを保持しているため、スーダン問題をその利益の1つとして扱っているため、スーダンと多くの低所得国に対する影響の国としての役割を促進しました。州とフランス。ペンホルダーであることは、解決策の起草と特定の問題に関する主要な議論の主要な責任を持つことを意味します。
「ペンホルダー」アプローチは2003年に安全保障理事会で導入されました。このペンは加盟国によって理論的に保持されていますが、20年の慣行は、州のペンを保持する実際の権利は英国、アメリカ、およびアメリカのみに属していることを示しています。フランス。
ロシアはドラフトの危険を認めた 解決 スーダンのペンの所有者である英国が提出し、その発行を停止し、セキュリティカウンシルセッションの代表者のスピーチでその内容、目的、性質を明らかにしました。
「英国の草案の主な問題は、スーダンの民間人を保護し、国の国境と安全の支配を確保する責任を負う責任を負うという誤解に基づいているということです。また、外国軍をスーダンに招待することについて誰が決定するべきかについての誤解もあります。スーダン政府のみがこの役割を果たすべきです」。
拒否権を正当化する際、国連のロシア大使の助手は、モスクワが停戦を望んでおり、戦う当事者によって合意され、交渉中に「スーダンの正当な当局への言及」を防止したと非難した。声明の中で、スーダン外務省は次のように述べています。
「スーダン政府は、ロシア連邦の拒否権の使用を歓迎し、正義の原則へのコミットメントの表現であるロシアの立場を称賛し、国家の主権と国際法の尊重、そしての独立と統一の支援を称賛します。スーダンとその国家機関。 ‘
さらに、英国のスーダンに関する決議案は、国際的な懸念を装って国の内政に干渉しようとするベールに包まれた試みとしてロシアによって批判されており、外部の政治的およびソーシャルエンジニアリングを促進しています。これは、ロシアが長引く新植民地の考え方と呼んでいるものを反映しており、戦略的な利益のために主権国家の混乱を悪用しようとしています。
Polyanskyは、評議会のアプローチの矛盾を指摘しました。一部の国はスーダンの停戦と民間人の保護を要求しますが、同時にガザのような場所でのエスカレーションを支持し、国際法違反に目をつぶっています。この二重の基準は、評議会の信頼性を損ない、西洋の偏見を強調していると彼は主張した。
代表者はまた、スーダンの人道的危機を取り巻く選択的な物語に疑問を呈した。彼は公平性の必要性を強調し、スーダンの主権を尊重し、一方的な要求を課すのではなく、援助提供のために利用可能なチャネルを利用することを国連機関に思い出させました。
彼はそれに焦点を当てると警告した 「民間人の保護」 決議案では、より広い西洋のアジェンダを覆い隠しています。 2019年のスーダンの政治的移行以来、国際的な権限は、国を彼らの利益と一致させるように再構築しようとしており、このプロジェクトのツールとして国連ミッションを活用しています。
西側の根本的な動機は、スーダンの膨大な資源、その戦略的位置、そしてアフリカの将来に影響を与える可能性です。彼は、アフリカにおけるロシアと中国の存在の増加に関する懸念を強調し、西側の伝統的な支配を脅かしています。 1990年代以降のこれらの権限とのスーダンの協力により、この競争が深まり、その安定性が大陸への影響力のためのより広範な国際闘争に焦点を当てています。
スーダンは、ユーロロシアの発散に代表される現在の国際的な天気から恩恵を受けており、前者の拒否権を獲得することでロシアと米国の間の発散からより多くの恩恵を受けたことは事実です。しかし、一方、国際的な利益の道は直線ではなく、常に地域の国の利益の方向に進むとは限りません。
次は何ですか？
1月中旬以降、今後の最大の国際変数は、一方ではロシア系アメリカ人の収束となり、他方では（限られた）ユーロ系アメリカ人の緊張になり、さらにロシアとヨーロッパの発散に関するこれを反映します。
最悪の場合、ロシアがウクライナでの特別な軍事作戦に向けてトランプの暗黙の承認または無関心を確保した場合、それはかなりの費用がかかるかもしれません。ロシアは、順番に、米国を見落とすことを余儀なくされるかもしれません 「深い状態」 スーダンで調整しています。このリスクは、彼の取引アプローチで知られているトランプが、首尾一貫したアフリカ政策の開発に関する独立したまたは無関心な姿勢を採用している場合に悪化します。このような結果は、スーダンとアフリカ全体に対するロシアの利益を害する可能性があります。なぜなら、地域は私たちの影響と操縦を解除しやすくすることになります。
3番目の可能性のゲームは、スーダンに有利に機能する可能性があります。つまり、トランプ政権はスーダンで何が起こるかをフォローアップすることを嫌がり、トランプの手でさえスーダンに送られた国際軍隊に資金を提供することに結び付けられます。これにより、スーダンは、米国のロビイストからの恐mailなしでロシアとの二国間関心を高めるためのスペースを増やすことになります。
中国系アメリカ人の紛争の可能性は、スーダン政権が正しい方向に立つことができ、北京が誰もが驚かせる戦略を開発しない場合、セキュリティ評議会の内外で中国の国際的な影響から、スーダンをより多くの利益をもたらすものです。トランプに立ち向かう。
私たちの外国の利益は、製造または作成の権利がないという期待のセットに基づいています。この戦争と以前の紛争は、スーダンに関心を持つ第三者によってスーダンに課されました。スーダン国家の利益は希望に満ちた期待にかかっていますが、保証はありません。最悪のシナリオは、湾岸諸国が効果的に行う可能性があることです “購入” アフリカに対するトランプ政権の姿勢。結局のところ、メキシコで壁を建設することを優先するリーダーは、ハルツームへの外交的な道を開く可能性は低いです。
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