ドナルド・トランプ次期大統領の国家安全保障チームは、ロシアとの戦争を終わらせる方法を見つけるための共同努力の一環として、ホワイトハウスおよびウクライナ指導者らと協議を行ったと、この問題に詳しい複数の関係筋がNBCニュースに語った。
関係筋によると、トランプ大統領の顧問や閣僚候補らはウクライナに関してさまざまな見解を持っているが、概念的または具体的な和平案をまだキエフに提示していない。
次期大統領は、双方の死傷者を「悲劇」と呼び、来月の就任前に紛争を終わらせると誓った。しかし、同氏はパブリックコメントで複雑なシグナルを送り、ロシアに和平を促す一方、ウクライナに対する米国の軍事援助を縮小したり、ロシア国内の目標に対するキエフの米国製長距離ミサイルの使用に再び制限を課す可能性も示唆した。
トランプ大統領は戦争を早期に終わらせると約束しているが、ロシア軍がウクライナ東部で地盤を固める中、トランプ大統領がロシアのウラジーミル・プーチン大統領に戦闘停止を説得できるかどうかは依然として不透明だ。また、トランプ氏のチームがウクライナに関してプーチン政権と伝えたかどうか、もし伝えた場合、双方から何を伝えたかも明らかではない。
「ミート・ザ・プレス」で戦争終結に向けて積極的に取り組んでいるかとの質問に対し、トランプ大統領は「そうしているが、11月の選挙以来プーチン大統領と話したかどうかは明言を避けた」と答えた。
トランプ大統領は「交渉を妨げる可能性のあることは何もしたくないので、そのことについては何も言いたくない」と述べた。
政権移行チームは、プーチン大統領の同盟者であるハンガリーのオルバン首相が最近のマール・ア・ラーゴ訪問でトランプ大統領にロシアから何らかのメッセージを伝えたかどうかについてコメントを控えた。
バイデン氏の国家安全保障問題担当補佐官ジェイク・サリバン氏は、トランプ大統領が後任候補に指名したマイク・ウォルツ下院議員（共和党フロリダ州）と数回会談したと政府高官や関係筋が明らかにした。関係者の１人によると、両国は関連情報の共有に重点を置いているが、戦争を終わらせたり停戦を確保したりする戦略については検討していないという。
こうした協議の利点は、トランプ次期大統領が1月に就任する前に、ウクライナに対するバイデン政権の行動にトランプ政権移行チームが驚かないようにすることだ、と政権高官は述べた。
この問題に詳しい関係者は「トランプ氏は初日に停戦を実現したいと真剣に考えている」と語った。
トランプ陣営は和平交渉への道を開くべく戦闘を一時停止させようと懸命に取り組んでいるが、戦争が３年を迎える中、依然として困難な課題が続いている。
ウォルツ氏らトランプ政権移行チームの他のメンバーが停戦計画に向けてバイデン政権と協力しているかとの質問に対し、政権移行報道官のブライアン・ヒューズ氏は「ウォルツ下院議員とジェイク・サリバン国家安全保障担当補佐官は多くの問題で連絡を取り合っている」と述べた。目標は、トランプ次期大統領が就任するまで、移行期には世界中で平和と安定のために働く強いアメリカだとみなしてもらいたいという願望があることを世界に理解してもらうことだ。」
キエフに近い２人の関係筋と、ウクライナ当局者らと連絡を取り合っている元米国当局者によると、トランプ氏のチームはまだウクライナのウォロディミル・ゼレンシキー大統領政府に潜在的な計画について通知していない。しかし、エマニュエル・マクロン仏大統領の仲介でパリで行われた対面会談を含め、ゼレンスキー氏とトランプ氏、そして彼らの顧問らとの最近の会談や会話は建設的なものだったと関係筋は述べた。
「ウクライナ国民とゼレンスキー氏とトランプ氏自身を含む次期トランプ陣営との関与に関して、これまでのところ雰囲気は前向きだ」と関係者の１人は述べた。
ゼレンスキー大統領の首席補佐官アンドリー・イェルマック氏が先週、トランプ大統領が駐ウクライナ米国特使に指名したキース・ケロッグ氏と会談した際、次期副大統領のJD・バンス氏も会談に加わった。
ウクライナとワシントンや欧州のウクライナ支持者らは、キエフが戦争終結への主な障壁であるとの見方から、トランプ大統領がホワイトハウスに復帰するのではないかと懸念していた。しかし、次期大統領のソーシャルメディアへの投稿は、同氏がウクライナではなくプーチン大統領を問題視していることを示唆していると、２人の関係筋と元米当局者らは述べた。
関係者は「トランプ大統領自身、ウクライナ人は和平の障害ではないと理解しているようだ」と語った。
日曜日、トランプ大統領はソーシャルメディアに、ゼレンスキー大統領とウクライナは和平合意の準備ができており、プーチン大統領が「行動する」時が来たと書いた。
しかし、プーチン大統領が譲歩する用意があるとか、ウクライナの実効支配という全体的な目標が変わったという「兆候は全くない」と元駐ウクライナ米国大使のジョン・ハーブスト氏は語った。
ウクライナが人員不足に苦しむ中、ここ数週間で東部の戦場ではロシア有利に勢いが変化しており、その結果、クレムリンは戦闘停止に消極的になるだろうとアナリストや元米国外交官らは指摘する。また、ロシアは、ウクライナ軍がロシア国内のクルスク地域の領土を保持し続けている間、停戦を受け入れることには消極的だろう。
クレムリンと密接な関係にあるロシアの強硬派は最近のインタビューで、ロシアの安全保障上の懸念に対処する広範な協議が行われない限り、トランプ大統領による戦争終結の試みは失敗に終わるだろうと語った。ロシアの大物実業家で超国家主義者のコンスタンチン・マロフェエフ氏はフィナンシャル・タイムズに対し、プーチン大統領はトランプ大統領によって駐ウクライナ米国特使に選ばれる数か月前にケロッグ氏が提示した和平提案を拒否する可能性が高いと語った。
「ケロッグが自分の計画を持ってモスクワに来ると、私たちはそれを受け入れて、彼に自分を台無しにするように言いました、なぜなら私たちはその計画のどれも気に入らないからです。」それが交渉のすべてだ」とマロフェエフは語った。 「会談が建設的なものになるためには、ウクライナの将来についてではなく、ヨーロッパと世界の将来について話し合う必要がある。」
ケロッグ氏は今年初め、ウクライナが交渉に応じない場合は軍事援助を打ち切り、ロシアが交渉のテーブルにつくことを拒否した場合はキエフへの武器供与を増やすと脅し、両国に和平交渉への参加を迫ることを提案した。この計画では、ウクライナのNATO同盟への参加が最長10年間除外されることになる。
この計画の下では、ウクライナは少なくとも当面は現在の前線を受け入れる必要があり、外交的または政治的手段を通じてのみ失われた領土を取り戻すことができる。
関係筋によると、トランプ大統領のチームは、ロシアにキエフとの和平交渉入りを説得する手段として、最終的にはNATO同盟に加盟するというウクライナの長年の目標を拒否する可能性が高い。その代わりに、ウクライナは一部の同盟加盟国から安全保障を提供されるかもしれない。ゼレンシキー大統領は、キエフがNATO同盟に加盟できるまで外国軍を国内に派遣するという考えを提案している。
トランプ政権移行チームは、ウクライナのNATO加盟を無期限または一定期間禁止するという考えをトランプ大統領がどのように見ているかについてコメントを控えた。
今年初め、バイデン当局者らは、大西洋同盟にウクライナへの参加招待を拡大するよう圧力をかける取り組みを開始するかどうかを検討していた。しかし、関係筋によると、11月の大統領選でトランプ氏が勝利した後、この構想は破棄されたという。
バイデン政権当局者は、トランプ大統領がウクライナの北大西洋条約機構（NATO）加盟を当面禁止する和平合意を推進するのは重大な間違いだと述べた。それはプーチン大統領にとって大きな成果に相当し、ウクライナがロシアに対する西側の軍事的防波堤の一部となるのを阻止することで戦略的利益を前進させ、ウクライナ侵攻をほぼ正当化するだろうと当局者は述べた。
