ロサンゼルスの破壊の光景は、スティーブ・クラウダーに既視感をもたらしました。 6年前、カリフォルニア州パラダイスの彼のコミュニティを襲う火災の同様の映像がテレビやソーシャルメディアに張り巡らされた。
「これはパラダイスの再訪だ」とパラダイス市長のクラウダー氏は語った。 「ここに座ってニュースを見ていると、ロサンゼルスの火災が私にとって最も大きな衝撃を与えました。」
彼の町は、山火事で破壊された町や都市のリストが増えつつあるロサンゼルス地域の人々にとって、復興への道がどのようなものになるのかを示すものとなるかもしれない。これらのコミュニティでは、回復は何か月ではなく、数年単位で測定されています。連邦政府からの援助として数十億ドルが必要となったが、連邦政府の資金だけで災害後のあらゆるニーズに対応できるわけではない。そして、その資金を活用すると、表面レベルの破壊よりもはるかに深刻な予期せぬ課題が伴います。
「これらの町への私のメッセージは、誰にも戻れないなんて言わせないでください、なぜなら私たちはあなたが戻れるという証明だからです。トンネルの終わりには光がある」とクラウダー氏は語った。 「初めて自分の町を歩くとき、『ああ、ここからはもう戻れない』と思うだろう。まあ、核爆弾が落ちた場所を歩いているように見えますが、実際にはあります。」
山火事により少なくとも25人が死亡し、1万2,300以上の建造物が破壊されたロサンゼルスの人々のために、当局は次に何が起こるかについて話し始めている。カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサムは、すでに「LA 2.0の再考」を始めていると述べた。 マーシャル・プラン数百億ドルかかる可能性のある再建努力。
しかしその回復の多くは連邦政府の財源に依存しており、ワシントンでのより広範な政治闘争に巻き込まれる可能性がある。ワシントンの共和党は、カリフォルニア州への援助に条件を付けるか、他の政策優先事項と結び付けることを提案している。
ジョー・バイデン大統領は、仮設住宅、個人への緊急支援、瓦礫の撤去や危険物のような差し迫った公共の安全の脅威に関連する費用をカバーするために、今後6か月間連邦資金を利用できるようにした。しかし、水道システム、道路、学校などの公共インフラを再建するための長期資金は、次期政権と議会次第となる。
一方、トランプ氏らの粗暴な政治的レトリックと公の責任追求は、火災生存者にとってただでさえ不確実な状況に拍車をかけており、災害の政治化に拍車をかけている可能性がある、とアフター・ザ・ファイアー団体の活動を行っているジェニファー・グレイ・トンプソン氏は述べた。 2017 年以来、山火事の被害を受けた地域社会と協力して活動しています。
「災害現場での活動で私が気に入っている点の 1 つは、党派を超えて、誰もがアメリカ人として集まり、お互いをサポートできることです。しかし今では、『あなたには当然のことだ、私たちはあなたにこのようなことが起こって本当にうれしい』というメッセージを毎日受け取っている」とトンプソンさんは語った。 「アメリカには常に不親切な地域がありましたが、これほど残虐な国があるとは知りませんでした。」
回復までの長い道のり
現在のレベルの政治的内紛がなくても、過去の山火事の被害を受けた地域社会の再建プロセスには何年もかかり、ロサンゼルスの人々にとっては長い道のりになる可能性がある。
住民が自分の財産を確認できるようになるまでに数週間かかり、住宅所有者が再建を開始できるようにすべての瓦礫や危険物が除去されるまでに1年以上かかることもあります。水道システム、送電線、道路、学校などの重要なインフラが完全に再建されるまでにはさらに数年かかる可能性があり、ワシントンでの資金調達闘争によりその進捗がさらに遅れる可能性がある。
「言いたくないけど、もし家を失ったら、たとえ再建する手段があるとしても、シートベルトを締めたほうがいいよ。それは自分にとって好きではない旅になるからね」とピート・ゲイナーは語った。トランプ政権では連邦緊急事態管理庁長官を務めた。 「そんなことを言ってごめんなさい。それはまさにその通りです。」
家を失った人々のために、FEMA は通常ホテルに一時的な避難所を提供しています。しかし、トレーラーホームコミュニティのような長期の仮設住宅を設置するには、土地を見つけるまでに1年以上かかる場合があります。 それらの構造と ゲイナー氏は、道路、水道、電気のインフラを整備する必要があると語った。
パラダイスでは、18,000の建造物を含む町の90％が破壊され、85人が死亡した。の 人口 その多くが退職者である約26,000人から、一晩でわずか2,000人にまで減少しました。家や会社を失うことに加えて、住民は仕事を失い、子供たちは学校を失い、市はほぼすべての税収を失いました。
それから6年が経ち、現在は再建が着々と進んでいます。クラウダー氏によると、同市は年間約500戸の住宅を建設しており、人口1万1000人までの住宅の3分の1が再建されたという。クラウダー氏によると、パラダイスはカリフォルニアで最も急成長している都市で、帰還住民と新参者が混在しており、その多くは学校や比較的手頃な価格の街に惹かれた家族連れだという。
この火災により、水道システム、携帯電話の基地局、送電線、道路、学校など、市内のほぼすべてのインフラが損傷した。当局は現在も地中電線の設置と道路の再舗装を進めている。このプロセスの明るい兆しの 1 つは、都市が将来の火災に対してより耐性のある、より近代的なインフラと建物で再建できることです。
クラウダー氏によると、FEMAは再建資金の多くを援助してきたが、連邦政府の手続きは煩雑で煩雑だと感じることもあったという。
「彼らは典型的な大きな政府機関のように機能します。支援はありがたかったですが、少し遅いこともあります」とクラウダー氏は言いました。 「それはすべて善意ですが、提供される援助の中には、ほとんど得ることが不可能なものもあります。机上では良いように聞こえますが、住宅事情では、人々がプログラムに申請しているものの、そのプログラムが非常に厳格で誰も資格を得ることができないという状況が依然として見られます。」
クラウダー氏は、市が再建に着手した際に市議会議員を務めていたが、ロサンゼルス郡の地元当局者らと電話で連絡をとり、復興の初期段階をガイドする手助けをしてきた。
最近のカリフォルニア火災は、彼個人にも影響を与えている。彼の娘は先週、少なくとも住民11人が死亡し、1,900以上の建造物が焼失したイートン火災でアルタデナにある自宅を失った。
連邦資金は火災復旧の方程式の一部にすぎません
クラウダーさんは2018年の火災で自宅と事業を失い、保険会社が損失に対して支払った金額をはるかに上回る費用で再建できるようになるまでに18カ月かかった。パラダイスの火災被害者のほとんどは何らかの保険に加入していましたが、多くの人は再建費用の全額を賄うのに十分な保険を受け取っていませんでした。 災害後の労働力と資材の需要の急増を受けて、コストが高騰しました。
クラウダー氏は、「パラダイスで保険に加入していた人の大多数は保険が十分に足りていなかったが、そのことに気づいていなかった」と語った。 「もし1軒か2軒の家が燃えていたら、私たちはおそらく十分な保険に加入していなかったでしょう。なぜなら火事の前には1平方フィートあたり150ドルで家を建てることができたからです。それは一夜にして1平方フィートあたり350ドルにまで上昇しましたが、保険はそこまでいきませんでした。」
町もまた、 容疑者 クラウダー氏によると、請負業者による詐欺で、解雇被害者らは、約束した作業を提供せずに数百万ドルの保険金を受け取ったという。
再建できた人々にとって、住宅所有者を見つけて保険に加入することは新たな困難となっている。クラウダー氏によると、政府支援の最後の保険会社を通じて、一般的な保険料は年間約1500ドルから5000ドルになったという。ロサンゼルス火災を受けて、カリフォルニア州民にとってこの問題はさらに悪化する可能性が高い。
ハワイのマウイ島では、2,000 以上の建造物が建てられました。 破壊された ラハイナのコミュニティでは、2023年8月に少なくとも100人が死亡した火災で約1万2000人が避難した。
FEMA およびその他の連邦機関は、以下について提供しています。 30億ドル マウイ島の山火事からの復興に向けて、13億ドル以上が瓦礫の除去、仮設住宅の提供、地元の学校の再建、公共インフラの修復などの再建活動に直接当てられる。
マウイ島の復興の最初の1年間は、不動産所有者が再建を始める前に瓦礫や危険物の撤去に多くの時間を費やした。また、環境保護庁が損傷した上下水道インフラの試験、検査、撤去のプロセスを完了し、地方当局がこれらのシステムの修復と再建に着手できるようになるまでに約1年かかった。
瓦礫の除去に加えて、火災により有毒物質が地面に漏洩する可能性があるため、物件は土壌検査に合格する必要があり、通常は土壌を保持している植生の喪失に伴う侵食防止策も講じられていました。
ラハイナでは住宅が特に困難な課題となっている。ラハイナではすでに手頃な価格の住宅が不足しており、ロサンゼルスも火災前から同様に苦しんでいた。マウイ・ユナイテッド・ウェイ会長のジェイソン・エコノモウ氏は、多くの住民が島の他の地域への移住や完全な退去を余儀なくされ、賃貸人にとって住宅確保が特に困難になっていると述べた。
火災からほぼ 15 か月後、家族は 169 戸のモジュール式住宅で構成される FEMA の仮設住宅団地に引っ越し始めました。 FEMAはまた、人々が再建を待つ間に私有地に設置できるトレーラーハウスの提供も行っている。
しかし、家を追われたすべての住民がFEMAの住宅援助を受ける資格があるわけではなかった。その中には家が甚大な被害を受けた人も含まれますが、 燃えなかったし、 非営利の手頃な価格の住宅開発会社ホームエイド・ハワイのエグゼクティブ・ディレクター、キモ・カルヴァーリョ氏は不法移民について語った。
彼の組織は、FEMA の援助を受ける資格のない人々のために、州が資金を提供する開発施設に住民を移す手続きを進めている。最長5年間居住できる450戸の製造住宅に対して900戸以上の応募があった。火災から1年後に最初の住民が引っ越し始め、開発地は4月までに満室になる予定だ。
「彼らの生活は1年間中断されています。ほとんどの人は3つから4つの異なる生活環境に住んでおり、彼らの多くはフルタイムの仕事を維持できず、どうやってお金を稼ぐかを考えている」とカルヴァーリョ氏は語った。 「みんなが動き始めて安定し始めたのを見始めてからでした。そして、彼らが火災前に対処していたすべてのことがついに明らかになり始めているようです。」
再建にかかる費用や物流以外にも、精神的なコストもかかります。
家族は島中の仮設住宅を頻繁に移動しなければならず、かつては緊密だったコミュニティが崩壊した。そのため住民は孤立感を覚え、支援ネットワークも得られず、火災後の生活再建に向けた困難がさらに深刻になっている、とエコノモウ氏は語った。
「コミュニティが全く同じになることは決してありません」とエコノモウ氏は言う。 「人々が経済難民として移動を余儀なくされると、コミュニティの構成が変化し、利用可能な住宅の規模や量も変化します。古いものがなくなっただけではなく、再構築して中断したところから再開するだけです。それは不可能です。このような出来事の後、コミュニティは決して以前と同じになることはありません。」
