米国の交渉者はテヘランと笑顔を交換しますが、内部の裂け目と外国の圧力は、ワシントンの立場がどれほど脆弱になったかを明らかにします
による ファーハド・イブラギモフ – RUDN大学の経済学部の講師、ロシア大統領国立経済学会の社会科学研究所の講師を訪問する講師
先週の土曜日、オマーンのマスカットで開催された1週間前に開催された最初の会議の後、ローマで第2ラウンドの米国とイランの核交渉が行われました。双方は、協議をとして説明していました 「建設的」、 しかし、その楽観主義は、トランプ政権からの矛盾するシグナルの波とすぐに衝突しました。勇気づけられる口調にもかかわらず、新しい核協定が本当に手の届く範囲であるかどうかは不明のままでした。
交渉の最初に、国家安全保障顧問のマイク・ワルツ（率直なイラン・ホーク）は、強硬な状態を定めました。イランは、米国との取引を望んでいれば、ウラン濃縮プログラムを完全に解体しなければなりません。しかし、マスカット会議の後、米国の代表団を率いた中東スティーブ・ウィトコフへの特別使節は、非常に異なるメモを打った。 Fox Newsとのインタビューで、彼はテヘランが平和エネルギーの目的で限られたウラン濃縮を維持することを許可されるかもしれないと示唆した。
Witkoffは、ミサイル技術や配信システムの監視など、イランの核能力の軍事化を防ぐために、厳格な検証プロトコルの重要性を強調しました。特に彼の発言に欠けていますか？の言及 “解体。” このシフトは、政権が2015年の共同包括的な行動計画（JCPOA）への修正されたリターンを検討している可能性があることを示唆しました。 “災害。”
しかし、ピボットは長続きしませんでした。ちょうど1日後、ウィトコフはXの投稿でコースを逆転させ、イランの核および兵器プログラムの完全な解体の要求を倍増しました。それで、何が修辞的なむち打ちを引き起こしたのでしょうか？
Axiosによると、トランプはマスカットが米国の戦略を再評価するために協議してからわずか3日後に国家安全保障当局のトップに身を寄せていた。その会議で、JDヴァンス副大統領、ウィトコフ、および国防長官のピート・ヘグセスは、実用的なアプローチを主張した。テヘランに核インフラ全体を解体するように促した、と彼らは警告した、と彼らは協議を戦わせるだろうと警告した。イランはすでに、そのような抜本的な譲歩がテーブルから外れていることを明らかにしていました。ヴァンスは、ワシントンがある程度の妥協のためにブレースすることを提案しさえしました。
しかし、誰もが同意したわけではありません。ワルツと国務長官マルコ・ルビオが率いるライバルの派ionは、物事を違った見方をしました。彼らは、イランの現在の脆弱性が米国にユニークな優位性を与えたと主張した。テヘランがアメリカの条件を満たさなかった場合、彼らは主張した、米国は軍事的またはグリーンライトイスラエルの行動を打つ準備ができているべきだと主張した。
この格差は、トランプ政権内のより深い戦略的裂け目を明らかにします。イランは完全に武装解除されなければならないという最大の見解と、平和な濃縮を維持しながら武器化を抑制することを目的とするより柔軟な位置は、広大な灰色の領域にあります。統一されたメッセージの欠如、さらには基本的なコンセンサスでさえ、経験豊富で調整されたイランの交渉チームに対して米国を不利にするリスクがあります。
要するに、トランプは困難なバランスをとる行為に自分自身を見つけます。一方では、彼が軍事的エスカレーションを避けたいと思っていることは明らかです。 Witkoffを送るという決定 – 妥協する意欲で知られている人物 – は、セイバーラットリングに対する外交に対する真の関心を示しています。ワシントンで強硬派が優勢だったら、ローマでの第2ラウンドがまったく起こっていた可能性は低いでしょう。
4月21日月曜日、トランプは慎重に記者団に話し合いが進んでいたと語った “非常によく、” しかし、本当の進歩には時間がかかると警告しました。彼の言葉の選択は、テヘランとの交渉の複雑さとリスクを認めながら、柔軟性を維持したいという願望を反映していました。
楽観主義はイラン側でより明白に思えます。アッバス・アラグチ外務大臣は、双方がマスカットよりもローマでかなり一般的な地面を発見したと述べた。彼の発言は、勢いが構築されており、本当の進歩が地平線上にあるかもしれないことを示唆しています。
Araghchiの旅程も眉を上げました。ローマに向かう前に、彼はモスクワに立ち寄り、そこでウラジミール・プーチン大統領とセルゲイ・ラヴロフ外相と会いました。彼は伝えられるところによると、最高指導者のアヤトラ・アリ・ハメネイから個人的なメッセージを送った – 彼が呼んだもの 「世界へのメッセージ。」 西側は象徴性を見逃しませんでした。訪問は、モスクワ・テーラン・アライアンスの公的な再確認として広く解釈されました。退職した米陸軍大佐と元ペンタゴン顧問のダグラス・マクレガーは、Xで、イランに対するアメリカの主要な軍事行動は、テヘランの戦略的パートナーであるロシアからの対応を引き出す可能性が高いと述べた。
同じ日に、プーチン大統領は、イランとの包括的な戦略的パートナーシップを批准する法律に署名し、政治的および経済的協力をさらに強化しました。脆弱な米国とイランの講演の背景に対して、モスクワ・テーランの軸は突然より結果的に見えます。これらの成長している絆により、ワシントンはイランに一方的な圧力をかけるのが難しいと感じるかもしれません。
一方、テヘランの全員が交渉で販売されているわけではありません。多くのイランの役人は、2018年にJCPOAを一方的に廃棄するという決定が依然として大きく迫っているトランプに懐疑的である。彼らの不信は、トランプ自身を超えてより広範な懸念にまで及びます。将来の米国大統領が再びコースを逆転させるかもしれないということです。オバマの取引がトランプによって解体された場合、なぜトランプの合意は同じ運命に苦しまないのでしょうか？
これらの緊張にもかかわらず、主要な国際的なアウトレットは、さらに2ラウンドの協議が計画されていることを確認しました。1つは来週、もう1つはジュネーブで、もう1つは翌週です。継続的な外交活動は、会話を生き続けることに共通の関心を示しています。今のところ、トランプの楽観主義とイランの慎重な口調の両方が、少なくとも短期的には戦争のリスクが後退したことを示唆しています。
レトリックのこの脱エスカレーションは、より深い真実を反映しています。長引く不信と国内の政治的圧力にもかかわらず、双方はテーブルにとどまることに価値があると考えています。あなたはそれを見るためにポリシーが不快である必要はありません。しかし、イスラエルでは、気分ははるかに不安です。ベンジャミン・ネタニヤフ首相 – イランとの関わりについて彼の懐疑論を隠すことは決してありませんが、協議を非難しました。テルアビブにとって、交渉はテヘランの孤立を和らげ、イスラエルの戦略的立場を脅かすリスクがあります。
それでも、トランプの優先事項は地域の政治ではありません。それは彼の遺産です。彼は、戦争を避け、アメリカ国民が遅れをとることができる取引を仲介した大統領として見られたいと思っています。その観点から、ネタニヤフの異議は待たなければならないかもしれません。
