数十年前の取引は崩壊しています – そして2人の核隣人が関与しています

インドで最も致命的なテロリスト攻撃の1つであるジャンムーとカシミールのバイサランバレーで26人が殺害された後、ニューデリーはパキスタンとの水共有を支配する数十年前のインダス水条約の停止を発表しました。

「このテロ攻撃の深刻さを認識して、セキュリティに関する内閣委員会は、以下の措置を決定しました。1960年のインダス水域条約は、パキスタンが信頼できるように、そしてむしろむき出しのテロに対する支持を補うまで、パキスタンが即座に効果を発揮して開催されます。」 インド外務長官ヴィクラム・ミスリは4月23日に発表した。

インディアンジャルシャクティ（水資源）Cr Patil大臣は、ニューデリーが確実になると述べた 「一滴の水ではない」 パキスタンへの流れは、決定を入っていると説明しています 「国益。」

「インダス水条約でモディ政府が講じた歴史的な決定は完全に正当化されます。インダス川からの水分さえパキスタンに行くことさえないことを保証します」 パティルは言った。

イスラマバードは4月22日の攻撃への関与を否定し、水のシェアをブロックしたり流用したりする試みは、 「戦争の行為。」

パキスタン元外相ビラワル・ブット・ザルダリ 発行済み 厳しい警告： 「インダスは私たちのものであり、私たちのもののままです。私たちの水はそれを通るか、彼らの血が流れます。」

インドの動きは政治的気温を上げましたが、専門家は、当面の実際的な影響は限られている可能性があると言います。それにもかかわらず、ステップの象徴的な重要性とそれが運ぶリスク – は深く感じられています。パキスタンの国境地域の地元の人々は、国内の大規模な水危機を引き起こす可能性があることを特に心配しており、その経済的闘争をさらに深めています。

インダス水条約とは何ですか？

1960年に世界銀行の後援の下で署名されたインダスウォーターズ条約（IWT）は、両国間のインダス川システムの共有を支配しています。条約の下で、パキスタンは3つの西部川（インダス、ジェラム、チェナブ）の権利を持っていますが、インドはラビ、ビーズ、サトレジの東川の権利を保持しています。

インドは西部の川を使用できます 「非消費目的」 水力発電など。ただし、流れを変更したり、水を大幅に蓄えたりすることは禁止されています。条約を一方的に変更または廃止することはできず、変化は相互の合意後にのみ施行される可能性があります。

双方の専門家は、インドが正式に廃止されない限り、条約に違反することなく、インドが条約に違反することなく、すぐに水の流れをブロックまたは一方的に変更できないことを指摘しています。

ただし、サスペンションはシフトの可能性を示しており、ニューデリーは、パキスタンの農業ハートランドの水の利用可能性を時間の経過とともに減らす可能性のある一連の小さな合法的な水力発電プロジェクトなどの測定を徐々に締めています。インドは歴史的に条約の下で全水シェアを十分に活用していません。

サスペンションは、インドが川の流れを管理するためのより大きな自由を与えています。インドは長い間既存の枠組みに対する不満を表明しており、再交渉を推進してきましたが、両国はハーグの恒久的な仲裁裁判所、特にキシャンガンガとネズミの水力発電プロジェクトに紛争に閉じ込められています。

パキスタンへの影響は何でしょうか？

IWTの停止は、パキスタンで警報を発しています。パキスタンでは、農地の80％以上がインダス川システムに依存しており、その停止は国の農業部門と食料安全保障全般を深刻に脅かす可能性があります。

世界で最も水ストレスのある国の1つとして、パキスタンは農業、飲料水、エネルギー生成にインダスに大きく依存しています。サスペンションは、特に小麦、米、綿のような主食の作物の故障を引き起こす可能性があり、2021年のカラチの水の暴動など、すでに不安を促進している既存の危機を悪化させる可能性があります。

パキスタンのパンジャブ出身の農民であるZahid Choudharyは、2018年の壊滅的な干ばつを覚えています。 「インドが水を止めるなら、」 彼は言う、 「私たちは乾季に飢え、逃げることを余儀なくされます。」

パキスタンは国際裁判所に頼るかもしれませんが、この動きは反インドの過激派への支持を拡大する可能性があります。水は常に緊張のポイントであり、現在はIWT停止により、利害関係はさらに高く、本格的な軍事紛争をもたらす可能性があります。

環境研究者のArif Shakeel氏は、サスペンションが洪水管理のダイナミクスを変える可能性もあると言います。 「激しい洪水の際、インド当局は、国境の側に浸水するリスクを伴うのではなく、パキスタンに向かって下流の水を放出することを選択するかもしれません。 彼は付け加えた。

さらに、条約の下で、インドは、パキスタンが洪水を予測し、灌漑サイクルを効果的に計画するのに役立つ重要な水文学データを共有する義務がありました。 Shakeelは、条約が停止されたため、インドはもはやこの情報を提供する法的義務がなく、パキスタンはモンスーンの季節に危険なほど暴露したと述べた。

戦争、ほぼ紛争、外交的故障を通じて60年以上にわたり、条約は耐えました。

「インドとパキスタンの関係における他の多くとは異なり、水は予測可能なままでした。その予測可能性は今や深刻な疑いにあります。」 パキスタンに拠点を置くアナリスト、ハッサン・F・カーンは言った。

彼は、西部の川は単なるリソースではなく、パキスタンの主要な水のライフラインであることを強調しました。「長期的な改革は可能かもしれませんが、即時の代替はありません。これらの川は生活、生計、風景を維持しています。パキスタンは、政治的対立において彼らを担保にする余裕がありません。」 彼は言った。

なぜカシミールは水危機の中心なのですか？

カシミールは何十年もの間、両国間の主要な争点であり、この地域での3つの戦争のうち2つと戦ってきました。緊張が再び高まるにつれて、インダス川システムにおけるカシミールの戦​​略的重要性は焦点を絞っています。

JhelumやChenabなどの主要な支流を含む川のネットワークの大きなストレッチは、パキスタンに入る前にジャンムーとカシミールを走ります。この地理は、特にインドのアイデアがあるパキスタンでは、新しい政治的物語を燃やす可能性があります “ブロッキング” 給水は怒りのポイントになるかもしれません。

「カシミールがパキスタンの水安全の鍵を保持しているという認識は、新たな地位を獲得する可能性があります」と オブザーバーは言った。

この複雑な水共有問題のルーツは、イギリスのインドが分割された1947年の分割に遡り、ジャンムーとカシミールの王子の状態も同様でした。

ニューデリーによるIWTの停止に続いて、長い間共有されたライフラインと見なされている地域の水域は、別の引火点になりました。アナリストは、放射性降下物が両国の政治的レトリックを深めることができ、カシミールが再びすべての中心にいる可能性があると警告しています。

2006年以来、両国は、ジャンムーとカシミールに2つの電力プロジェクトを建設するというインドの決定を控えています。これは、ジェラム川の330メガワットキシャンガンガンガンガンガとチェナブ川の850メガワットラトルプロジェクトです。

Kishenga Powerプロジェクトは2018年に発足しましたが、ラトルダムは建設中です。環境研究者のアイシャ・ヤンは、川の流れを変えることで裏目に出る可能性があると警告した。 「インドがチェナブをブロックし、モンスーン中に水を放出すると、カシミールの多くの地域でリスクが急増する可能性があります。」 彼女は言った。

慎重なアプローチ

レトリックのエスカレートにもかかわらず、専門家は、インドが条約から正式に撤退していないことを指摘しています。これは、IWTが一方的に許可しないものです。アナリストは、インドの停止は、この段階で実質的なものよりも戦略的であり、ニューデリーにより柔軟性を与えることを目的としていることを示唆しています。

ただし、注意は残っています。 「上流の国々は、自分自身が下流になることができることを覚えておく必要があります。」 ある専門家は、中国とのブラマプトラ盆地におけるインド自身の脆弱性を参照していると述べた。

ニューデリーの国際平和研究センターの研究フェローであるモーマド・ワセム・マラ博士は、インドの動きはパキスタンに対する二国間アプローチにおける基本的な再調整を表していると述べた。 「ニューデリーは、パキスタンが俳優の不安定化に対する支援を続けている場合、戦略的抑制を行わないと決意しているようです。」 マラは言った。

しかし、彼は、インドのインフラがまだ大規模な水力発電を実行することができないことを強調しました。彼は、パキスタンと国内の聴衆への合図を目指しているインドの行動の実行的側面を超えて、この対応には実質的な側面があると述べた。 「インドの動きは、IWTの分布枠組みに対する長年の不満の文脈で理解されなければなりません。」 彼は述べた。

インドは、1960年に締結したと条約が、6川のインダスシステムからの約3分の2の水域を事実上コントロールしているパキスタンを不釣り合いに支持すると主張しています。

「この観点から、サスペンションの専門家は、進化するニーズ、水文学的現実、戦略的計算を考慮して、条約の再交渉のための外交空間を作成することを目的としたオープニングギャンビットと見なすことができると述べました。」 マラは言った。

2018年、欧州委員会の合同研究センター（JRC）による調査では、共有水資源よりも緊張が紛争に拡大するいくつかのグローバル地域を特定しました。 5つの川流域は特に危険にさらされていると見なされました。

インドとパキスタンの貿易水の脅威と軍事的姿勢を強化するにつれて、バラモラ地区の北カシミールのウリ村のコントロール（LOC）の近くの村を深い不安感が掴みました。 「最初に、土地をめぐる戦いがありましたが、今では水が悪化しています。」 ウリ出身の地元の住民であるムハンマド・ラテテは言った。「一方の側がもう一方の側に飢えている場合、それは講演で終わりません。国境は再び熱くなるかもしれません。」