モスクワとの関係をめぐってニューデリーに圧力をかけようとする試みは裏目に出て、台頭する南アジアの巨人に対するアメリカの威信と信頼を損なう可能性がある。
来月就任するドナルド・トランプは、世界の首都周辺に明白な不安を引き起こしているが、全くの理由がないわけではない。トランプ1.0大統領時代には、脅威、関税、貿易戦争が世間の流行語だった。政権の予測不可能性、不確実性、そして条約相手国に対する全く非コミット的な態度は、米国の同盟国、特に係争中のインド太平洋地域内に位置し、米国の安全保障に大きく依存している同盟国に緊張を引き起こしていた。
前政権はまた、世界を軍事戦略的な考慮事項ではなく、もっぱら経済的な観点から見る傾向を持っていました。力の均衡ではなく貿易の均衡がその特徴でした。トランプ大統領の初代大統領時代は、政権内外からの継続的な対立に直面し、それは行き詰まりに象徴された 関係 諜報機関、議会、特別利益団体、ワシントン支配層と協力している。
彼の2度目の大統領就任は多くの州にとって厳しいものとなるだろう。貿易、あるいはその不均衡は、今後のアメリカ外交政策の顕著な特徴となるだろう。トランプ氏はすでに 発表された 中国に10%、メキシコとカナダに25%の関税を課す予定だという。フォートレス・アメリカが現実に実現可能であり、順番にフォートレス・ヨーロッパへとカスケードしていきます。
米国がインド太平洋と中国問題への取り組みと関与に再び焦点を当てる中、トランピストの米国は貿易の平等と中国との接近という二本柱で国家を評価するだろう。
インド亜大陸内ではトランプ大統領の台頭は肯定的に捉えられている。インドのナレンドラ・モディ首相と元米国大統領が共有する個人的な相性と、中国に対する同盟国としてのインドの戦略的重要性は、快適な将来への余地を提供する。インドは(貿易上の懸念を除けば)アジアのグレートゲームにおける同盟国としてトランプ政権から好意的に見られていると考えられている。
しかし、ロシアの場合は異なります。ウクライナ紛争を沈静化するにはロシア政府との協力が必要だが、ロシアの中国への関与が強まれば政権内で多くの混乱が生じるのは間違いない。
外部の変化にも関わらず、この状況においてインドとロシアの関係を維持するには多大な努力が必要であり、過小評価すべきではありません。ニューデリーもモスクワも、より多国間、多極化、非覇権的な世界秩序を望んでいる。特に、グローバルガバナンスシステム内で一方的に重大な変化を可能にする影響力と力がどちらも欠けているため、それに向けて取り組むのは簡単ではありません。
アメリカのジレンマ
トランプ氏は、前大統領時代とは大きく異なる時代に権力の座に就こうとしている。米国の力投射能力と世界的影響力に対する信頼は深刻に揺らぎ、多国籍機関は麻痺し、米国の従来型抑止力はボロボロになり、ドルの優位性が疑問視され、ワシントンは台頭する中国と復活するグローバル・サウスという二重性に直面している。西側の世界覇権に声高に反対し始めている。
アメリカの民主主義は見た目よりも複雑です。国内政治の二極化は大統領の行動の余地を狭めている。アメリカの国体の多くの国家機関が重複していることを考慮すると、インドとロシアの関係に対するトランプ大統領の好むアプローチが、多くの競合するアメリカの言説の中で優勢であるかどうかは、国内政治のチェス盤内での彼の相対的な地位の優位性に依存するだろう。

議会によって課されたCAATSA(制裁を通じてアメリカの敵対者に対抗する法)を撤回することができないことと、目に見える彼の態度 反対 それを呼ぶことで 「重大な欠陥がある」 それ以来 「行政府の交渉権限を侵害する」 決定的な現実チェックを提供します。共和党が上下両院で過半数を占めているため、トランプ大統領の2期目でも同様の、弱体化したとはいえ権力闘争が予想される。
既存の制裁を解除するには、もう一つの重大な官僚的ハードルが生じる。ソ連時代の制裁は、プロセス全体が非常に手間がかかり、政治的に見返りがなかったため、議会によって解除されるまでに長い時間がかかった。たとえば、ジャクソン・ヴァニック 修正 1974年に適用されたこの法律は、施行からほぼ38年、冷戦終結から20年後の2012年にバラク・オバマによってマグニツキー法によって最終的に削除された。
さらに、ロシアと中国も 特定された トランプ大統領の最初の任期中に、2017年の国家安全保障戦略のライバルとして。可能性は低いものの、トランプ新政権下でも同様の措置が講じられるかどうかはまだ分からない。
アメリカのジレンマは、ロシアか中国のどちらかには個別に対抗できるが、両方同時に対抗することはできないということだ。経済、政策、あるいは台湾の領土主張をめぐる中国との対立に備えて、トランプ大統領は以下のことを行う必要がある: a) ワシントンが勝利する準備が整っていない大規模な二正面衝突に巻き込まれないように、ウクライナ戦線を縮小する。 、 そして; b) アメリカの大戦略の重要な手段であるインド太平洋内の同盟国の信頼を確保する。現在の時代の主要な紛争は、大国による費用のかかる長期にわたる軍事的もつれが、通常、ライバルにとって戦力を倍増するものとして機能することを証明している。
ニューデリーからの眺め
インド人にとって、これは 2 つの理由から素晴らしい機会となります。まず、インドとロシア、インドと米国の関係の間でバランスをとる行為を行わなかったことだが、これはバイデン政権にとっては腹立たしいことであった。第二に、ニューデリーは、北京で共通の敵を共有することで、ワシントンが他の問題を無視するよう促すことを期待している。 悪化する カナダおよび下位アメリカとの関係 介入 インドが国内問題と考える人権問題について。
インドとアメリカのパートナーシップには、熟練労働者、貿易、防衛パートナーシップという 3 つの大きな柱があります。トランプ1.0大統領時代、アメリカの移民政策は否定的に見られていた。 増加した H-1B ビザの拒否率は、2010 年から 2015 年の平均 6 ~ 7% から、2018 年には 24% に上昇しました。
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それにもかかわらず、こうした出来事は皮肉にも米国のIT企業をインド国内に支店を開設するよう促した。米国へのインド人移民の制限は、上海協力機構などの非西側多国間機関へのインド人の参加の拡大と同時に行われた。
さらに、インド・ユーラシア経済連合(EAEU)の自由貿易地域(FTA)に関する非公式協議が2015年から継続されていた。この協議はトランプ政権時代に勢いを増し、インドのモディ首相のロシア訪問は最終的に協定の正式署名に至った。 FTAを模索するための枠組み合意。トランピスト・アメリカのその後の外交政策の予測不可能性が要因となったかどうか 活性化する インドとロシアのより大きな経済的相乗効果は未解決の問題のままである。
ニューデリーとワシントン間の貿易は、トランプ大統領の第 1 期目にイライラの種となった。 尋ねる インドはプラスの貿易不均衡を削減し、それに応じて関税を課す必要がある。同時に、守備の絆はさらに高みに達しました。 設立 2+2閣僚対話、クアッドグループ(オーストラリア、インド、日本、米国)の設立、COMCASA(通信互換性およびセキュリティ協定)の署名により、相互運用性と米国のハイエンド技術の販売が増加しました。
予見可能な将来にクアッド協力が強化される場合(その可能性は非常に高い)、トランプ大統領はインドに対し、米国とそのライバルとの間の単なる消極的なバランス調整以上のものを期待するかもしれない。同時にニューデリーは、現在のパンデミック後、リベラル後、アメリカ崩壊後の世界では、「非西側」が西側と同じくらい人気があり、流行していることをよく知っている。
ロシアのような長年の同盟国との関係に関してインド指導部を困難な状況に追い込もうとする試みは、ニューデリーの目にはアメリカの威信(そして信頼性)を損なうという逆効果となる可能性がある。一方で、たとえトランプ大統領が個人レベルでインドとロシアの関係により寛容になると期待されているとしても、進行中のウクライナ紛争を終結させるという彼の時期尚早な宣言は懐疑的に見るべきである。
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トランプ氏は米国政府全体を代表しているわけではなく、そこには議員、ロビー団体、既得権益者、防衛企業、シンクタンク、擁護団体などが含まれており、これらの団体は異なる解釈を持ち、大統領の任務を複雑にする可能性がある。さらに、継続的な戦場での成功を受けて、ロシアには現在、定められた軍事目標を達成すること以外に和平を求める動機はない。
トランプ大統領の中国重視こそが、ロシアとの関係(そしてその結果として印露関係に対する米国の態度)が複雑になると予測される理由である。ロシア政府の中国への接近は、特定の政策が政策に反映されているという事実とは無関係に、新政権によって当然否定的にみなされるだろう。前政権自身がモスクワを北京に近づけた責任がある。
さらに、トランプ大統領はインドがロシアからではなくアメリカから原油を購入することを望んでいることから、石油貿易も懸念材料となるだろう。三国がこの微妙なジレンマにどのように対処するかが、米国・インド・ロシア関係の将来を決定するだろう。
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