ワシントン — ドナルド・トランプ次期大統領の就任宣誓まであと1カ月かかるが、ワシントンでは政府機関閉鎖の可能性により、予算不足が次の議会の開会、トランプ氏の当選認定、就任式にどのような影響を与えるかについて疑問が生じている。 。
簡単に言うと、おそらくそれほど多くはありません。
それは、生命と財産だけでなく、大統領と議会の憲法上の義務を支援する従業員と職務が、任務の失効から免除されるためである。
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大統領選挙後の1月に連邦政府が業務を停止したことは一度もなかったが、議会およびトランプ政権を含む歴代政権は、政府機関閉鎖中でも業務を継続した豊富な経験を持っている。
国会議事堂では、議会の専門家が時間をかけて、さまざまなシナリオの下で何が起こるかを計算してきました。この種としては初の就任前閉鎖について、私たちが知っていること、そして知らないことを以下に挙げる。
新しい議会
憲法修正第20条に基づき、新議会は1月3日正午に召集される。
シャットダウン自体はプロセスに影響を与えません。 議員も「不可欠な」側近もいない シャットダウン中に動作を停止する必要があります。 「不要不急」とみなされた一部の職員は一時帰休されるが、立法や治安、議会の憲法上の責務に関連するその他の職務に不必要な職務に就く職員に限られる。
連邦政府機関の閉鎖プロトコルを実施する政権は、議会職員に対して権限を持たない。
選挙結果の認定
連邦資金の不足が連邦議会の憲法上の責務の遂行を妨げるわけではないが、今月の連邦政府閉鎖闘争につながったような政治的混乱が生じれば、その可能性はある。
1 月 3 日に議員が宣誓する前であっても、下院は議長を選出し、その後のすべての事務を行うことができます。しかし、現議長のマイク・ジョンソン氏（共和党、ルイジアナ州）は、政府の運営を維持するための票を獲得するのに苦戦していることからもわかるように、注目を集めている。
2023年、共和党は5日間と15回の投票を要し、議長の小槌を当時の共和党下院議員に手渡した。ケビン・マッカーシー、カリフォルニア州共和党、1月7日。
このため、議会がトランプ氏を大統領にする選挙人を認定する日である1月6日までに下院が議長を選出できない可能性があるとの見通しが高まっている。
発言者がいない場合、選挙人投票の集計を開始する手続き権限を持つ者が存在しません。議長がいないと、選出されたばかりの議員は宣誓することができない。つまり、選挙人を認証したり政府を再開したりするための正式な投票を行うことができない。
2025年1月6日が、ジョー・バイデン大統領の敗北認定を阻止しようとして無駄な試みとして親トランプ派の暴徒が国会議事堂を襲撃した2021年の同じ日のこだまになるとは誰も予想していない。しかし、別の種類の混乱、つまり首のない家が関連する可能性があります。
上院は「継続機関」であり、11月の時点では議員の3分の2が投票に参加していなかったため、同様の手続き上のハードルに直面することはない。
国会議事堂の議会専門家らは、共和党が1月6日までに誰が議長を務めるべきかについて合意に達しなかった場合、可能な回避策があると下院指導者らに助言した。
「問題が生じた場合に下院ができることの一つは、臨時議長や目的や期間を限定した議長を選出することだ」と、状況に詳しい匿名を条件に率直に語る元下院補佐官の一人は語った。 。
しかし、専門家が言うように、「これはまったく新しい領域です」。
就任式
通常、新大統領は国会議事堂の西正面で米国の首席判事によって宣誓されるが、政府の三部門すべてが同じ時間と場所で一堂に会するのは異例のことだ。これは国家安全保障上の重大な出来事であり、連邦機関間、および政権、国会議事堂警察、ワシントンDCの法執行官の間での集中的な調整が必要となる。
各連邦治安機関には閉鎖中に一時帰休の対象となる職員がいるが、管理予算局は各機関への指針の中で、大統領の公式行動を支持し、公共の安全を提供する職員はそのまま勤務すべきだと明確にしている。彼らの投稿。
たとえば、国土安全保障省の 緊急時対応計画 閉鎖の場合、「生命と財産を守るために必要な」150,063人の従業員と、「大統領の憲法上の義務と権限を遂行するために必要な」152人の従業員を維持することを想定している。
ナショナル・モールの敷地と隣接するランドマークの管理を担当する国立公園局でさえ、閉鎖によって芝生が散らかることのないようにする計画を立てている。公園局は、「最小限のレベル」の資金を「重要な健康、公共の安全、および保護サービスを免除活動として提供するために、次のような方法で」使用することができます。 トイレや衛生設備の維持、ゴミの収集 …法執行機関の緊急活動と公園資源の保護。」
しかし、就任式を前に当局者らは連邦機関での権限と情報の移管の準備に追われている。政府当局者は、影響はまだ不透明だが、政府機関閉鎖により作業はさらに困難になるだろうと述べた。
「発足間近に政府機関が閉鎖されれば、新政権にとって極めて大きな混乱となるだろう」とこの関係者は語った。 「それはオフボーディングとオンボーディングのプロセスを遅らせ、政府機関の着陸チームが退任する担当者と会うことをはるかに困難にするでしょう。ここでは私たちはやや未知の領域にいますが、これは就任の準備をする方法ではありません。」
