イーロン・マスク氏、バーニー・サンダース上院議員、そしてインターネット上の多くの人々が、他国の大学卒業生が仕事のために米国に移住することを許可するH-1Bビザプログラムについて議論しているが、当初は優秀な人材のランクを満たすことを目的としていた。要件に応じて、米国の雇用主は異なる道をたどります。多くの人が、そのプロセスを省略するために、他国に拠点を置くリモートワーカーを雇用し始めています。
法律事務所ディキンソン・ライトのパートナーで移民実務グループ会長のキャスリーン・キャンベル・ウォーカー氏は、こうしたことが「常に起きている」と語る。 ニューズウィーク。管理上の負担と既存のプログラムに対処するリスクのため、雇用主はビザの代替ルートを採用することが増えています。
「私がH-1Bに行くのは、他に選択肢がない場合だけです。なぜなら、H-1Bは高価で、宝くじと同じくらい不確実で、雇用主が選択を提案しなければならない最高の規制オプションだからです」とウォーカー氏は語った。
この傾向の拡大は、多大な管理上および財政上のコストがかかる現在のビザプログラムの課題と限界を物語っています。あ 2024年調査 転職サービスを提供する Envoy Global によると、雇用主の 83% が、本来米国に拠点を置く予定だった役割のために国外から 1 名以上の従業員を雇用していることがわかりました。
H-1Bビザを利用している企業は、低賃金の移民労働力を利用して高度なスキルを持つ家事労働者の賃金を引き下げている、また、H-1Bプログラムを利用している企業の割合が少ないことを考えると、多くの雇用主はこのプログラムを利用できないと主張する人もいる。したがって、米国は国内最大の雇用主のみに利益をもたらします。
H1-B プログラムの受給者数の上限は 85,000 人ですが、毎年承認される例外の数はその 5 倍近くに達しており、2018 年から 2019 年の平均受給者数は約 585,000 人でした。新型コロナウイルス関連の受給者数は減少したが、2022年には受給者数が41万人、2023年には75万人以上に増加した。 アメリカ移民評議会が1月3日に報告した。米国市民権および移民局のデータを引用。しかし、このプログラムは明らかに外国人材の需要を満たしておらず、承認プロセスは不透明な抽選システムに基づいている。
さらに、H-1B を頻繁に使用するユーザーのリストは、テクノロジー、金融、コンサルティング業界のリーダーによって占められています。
」[The H-1B visa program] 「これらのビザをスポンサーする雇用主は大きな利益を得る…しかし、家事労働者を通じてこれらの雇用ニーズに応えられるかどうかは不明だ」とジョージタウン大学マクドノー経営大学院の戦略倫理教授サハール・アクタル氏は語る。 ニューズウィーク。 「これらの企業が私たちの選挙で選ばれた議員に与える影響について疑問が生じます。」
アクタル氏は、選挙で選ばれた役人など、労働市場や経済の強さと公平性を懸念する人々は、熟練労働者の移住に関して異なる視点を持つ企業経営者や業界リーダーと今後対立する可能性があると指摘した。プログラム。
H-1B を使用する雇用主は、重要な役割を担うことで利益を得られ、人件費の削減さえも可能ですが、プログラムへの参加には多額の財務コストと管理コストがかかり、ほとんどの組織にとって現実的ではないと言う人もいます。
「通常、中小企業にとって、これらのビザのいずれかを取得するために、すべての書類手続きやすべてのプロセスを経るのは、時間や労力を費やす価値がありません」とアクタル氏は述べた。
H-1B およびその他のビザ プログラムに関する課題
H-1Bを利用している企業の経営者らは、移民法の規定に従って、米国の人材市場では稀な、あるいは容易に見つけられないスキルを持った労働者を雇用していると主張している。現在では、これを詳細に証明する必要はなく、参入制限は労働市場のニーズ評価のいかなる形式にも基づいていない。
」[The visa program limits] これは国内の業界や地域における特定の雇用ニーズとは何の関係もありません」とウォーカー氏は述べ、「それがH-1Bの大きなもどかしい部分の一つであり、不足を補うものは何もないのです」と述べた。
H-1B ビザを利用する企業リストのトップは Amazon であり、Infosys、Google、Meta、IBM、Deloitte などの有名なテクノロジーおよびコンサルティング大手がリストの大部分を占めています。 10位、アクセンチュア、マイクロソフト、アップル、インテル、EY、ゴールドマン・サックスもそれに遠く及ばない 2023年レポート 経済政策研究所（EPI）はマスク氏のテスラを27位とし、ウォルマート（25位）より下、シスコ（28位）やエヌビディア（30位）より上としている。
一部の業界の組織、主に教育および非営利団体は、これらの制限から免除されます。
EPIの報告書によると、特にH-1Bビザ申請の承認件数が最も多い企業の多くが過去2年間で人員削減を行っているため、このスキルニーズの深刻さは大手雇用主に比べて遅れているという。
「雇用が高く、失業率が低い場合、通常、これらのH-1B労働者に対する需要が高いことがわかります」とウォーカー氏は述べた。
ゲッティイメージズ
オプション
それでは、これにより、世界で最大かつ最も強力な企業にランクされていない他のすべての雇用主、つまり 99.9% の企業はどうなるでしょうか?確かに、彼らは人材を頻繁に輸入するわけではありません。費用がかかりすぎるため、承認される可能性は低いです。 Envoy Global と HR サービスプロバイダー Gusto が発見したように、彼らはリモートで働くために海外から人材を雇用しています。
調査は2024年1月に実施されました ガスト氏は、「中小企業（SMB）が米国外で人材を採用することが増えている」ことを発見し、調査対象となったSMBリーダーの60％が、地元で人材を見つけるのは難しいと述べている。さらに、外国人雇用者の 75% は、今後数年間でさらに国外から雇用する予定であると述べています。
ガストのシニアエコノミスト、ニコラス・トレンパー氏は、「パンデミックとその後のリモートワークにより、中小企業はより快適になり、海外から雇用する意欲が増した」と述べた。 ニューズウィーク メールで。 「Gusto による 2024 年 8 月の調査によると、中小企業の 11% が国際的な請負業者または従業員を雇用していると報告しています。」
ガストの調査によると、他国からのフリーランサーや契約社員の雇用も増加しているという。
グストーのチーフエコノミスト、リズ・ウィルケ氏は2024年1月の報告書でこう述べた。 「これにより、コンプライアンス リスクの一部が軽減され、中小企業が請負業者がアクセスできるスキル、知識、知的財産を保護することにも役立ちます。フロアに担当者を配置するだけでなく、すべてを社内に保管するのにも役立ちます。他の市場も拡大したいと考えています。」
リモート ソリューションは優れていますが、すべての仕事をリモートで完了できるわけではなく、すべての企業がリモート ワーカーを必要とするわけではありません。しかし現在、中小企業にとって熟練した移民労働力へのアクセスはそれほど高くないようだ。
トレンパー氏は、「世界規模の雇用主による実績生産の増加と支援を受けて、中小企業の間で海外からの雇用が増加している。しかし、資源に乏しい中小企業にとって、将来の労働者がH-1Bビザを取得するプロセスは複雑で時間がかかる」と電子メールで付け加えた。 。 「これにより、プロセスをより効率的に進めるための時間、リソース、人材を備えた大企業と競争することが困難になります。」
ウォーカー氏は、一部の企業がカナダやメキシコに施設を開設し、その施設に他国から熟練労働者を連れてきており、北米の労働者向けの無制限のプログラムを利用して帰化または社内転勤が可能であると共有した。
雇用に基づく米国移民政策の将来
労働擁護団体とEPIは、H-1Bは労働者を搾取し、賃金を引き下げ、米国労働者の一時解雇につながる可能性のある既存の労働力の代替として利用されていると主張している。ビジネス界は変化を要求しており、他の道を積極的に追求しています。
H-1B プログラムの新たな改訂版が今月発効しますが、さらなる改革への取り組みは重要です。
カリフォルニア大学デービス校の教授でEPIの移民法・政策ディレクターのダニエル・コスタ氏は、「一般にH-1Bを含む一時就労ビザはここ数年、ビジネス界の移民政策の優先事項となっている」と述べた。研究。 ニューズウィーク 電子メール経由で。 「彼らは、より多くの承認を得て、誰を雇用できるか、そしていくら支払うことができるかについてのルールを減らしたいと考えています。」
コスタ氏は、どの大統領も「我々がH-1Bで特定した問題の多くに対処する法的権限を持っている」と指摘した。
新しい大統領政権も今月発足し、X（旧Twitter）のオーナーであり、政権が新たに提案した政府効率省のメンバーでもあるマスク氏とこの話題が全国的およびオンライン上の議論を引き起こしている。またまた改修工事中です。
「誰が利益を得るのかという理由で、それが普及しないのではないかと私は推測しています」とアクタル氏は語った。
次期大統領ドナルド・トランプはこの問題について曖昧なようだ。
コスタ氏は、「トランプ大統領の立場はここ数年、プログラムを骨抜きにして修正するつもりだということから、プログラムは重要であり拡大するというものまで、さまざまだった」と述べた。 「第一次トランプ政権中、政権は永住移民を大幅に削減した…しかし、一時就労ビザに関しては、新型コロナウイルスのパンデミックにより政府機関の閉鎖やビザや請願の処理が停滞するまで増加が続いた。就労ビザ。」
