による 愛ボルダチョフ、 ヴァルダイクラブプログラムディレクター
大ユーラシア地域では、国家間関係の 2 つの基本モデル間の最も顕著な競争を目の当たりにしています。それは、地域機関やプラットフォームに代表される協力と、依然として西側諸国が支配する世界経済と政治によって推進される競争です。この力関係は、2025 年に近づくにあたり、この方向でロシアの政策が直面する機会と課題を定義します。
今後数年間、この地域は共通の発展に対する自然な欲求と、世界的な崩壊プロセスの破壊的な影響とのバランスを保ち続けるだろう。このバランスを形作る 2 つの重要な要素があります。まず、大ユーラシア諸国は国家開発目標の達成に重点を置いています。第二に、この地域が世界の政治と経済において中心的な位置を占めているため、その発展はより広範な世界的動向と切り離せないものになっています。
国際秩序が比較均衡状態に向かうにつれ、大ユーラシア諸国には必然的に課題と試練が生じることになる。それにもかかわらず、このプロセスの長期的な効果はプラスとなる可能性があり、国家間関係において協力が主要な傾向となる状況を生み出す可能性があります。今日の困難にもかかわらず、これは世界のこの地域の将来に対して慎重ながらも楽観的な見方を示しています。
大ユーラシアにおける協力
大ユーラシアでは、意図的に単一勢力または国家の小グループによる支配に抵抗する取り組みや組織を通じて協力が現れます。過去数十年にわたり、そのような機関の出現は明らかな成果でした。これらは、近隣諸国との協力を通じて安全と安定に対する共通の取り組みを反映しています。
世界の他の地域とは異なり、大ユーラシアには経済ブロックや軍事政治ブロックの間に明確な境界線がありません。中国とロシアが主導する上海協力機構（SCO）は、特に野心的で包括的なプラットフォームとして浮上している。それは、長期的に比較的公平な地域秩序を構築するための基盤を提供します。
競争の役割
しかし、世界的な競争の現実が、こうした協力的な願望を複雑にしています。大ユーラシアのほとんどの州は、既存の世界経済システムに深く組み込まれています。このつながりは彼らの発展を支える一方で、経済格差、経済プロセスの政治化、減少する世界資源をめぐる競争の激化など、システム的な脆弱性にもさらされています。
これはパラドックスを生み出します。大ユーラシア諸国が互いに協力しようとするとき、西側諸国が支配する世界システムの中で競争することにもなります。この緊張は、小国だけでなく、中国やインドを含む大国にも同様に影響を及ぼします。このように、この地域は、地域枠組み内での協力と世界舞台での競争という、国家間関係の 2 つのモデル間の鮮やかな対立を体現しています。
地域統合への課題
大ユーラシア諸国間の実際的な協力は、統一的な指導者や組織の不在によって妨げられています。米国の指導の下で活動する西側諸国とは異なり、大ユーラシアには匹敵する中央権威がありません。中国はそのような役割の候補ではあるが、この地域を支配するための政治的意志と資源が欠けている。さらに、中国の野心は、ロシア、インド、および独立した外交政策を追求する小国によって効果的にバランスがとれている。
その結果、大ユーラシアは拘束力のある単一の機関や枠組みを中心に地域秩序を構築することができません。しかし、この地域の主要国が域外同盟を追求するために近隣諸国との協力を犠牲にしていないことは注目に値する。インドでさえ、ワシントンとのパートナーシップが拡大しているにもかかわらず、ユーラシアの近隣諸国との関係体制を維持している。このことは、インドと中国が世界的な約束とは無関係に二国間関係を管理する方法からも明らかです。
周辺機器の不安定性
中東や東南アジアなど、大ユーラシア周縁部での最近の出来事により、この地域の発展はさらに複雑になっています。中東では、特に西側諸国の全面的な支援を受けたイスラエルのアラブ諸国とイランに対する軍事的・外交的圧力により、力のバランスが大きく変化しつつある。こうした緊張はイランのような地域大国の安定を脅かしており、大ユーラシアにも波及する可能性がある。
東南アジアでは、ASEANの弱体化と中国とフィリピンの対立の激化により、不安定さが増大しています。同様に、日本と韓国が米国の影響力の延長として機能することで、北東アジアも緊張の高まりに直面している。これらの周辺地域は、大ユーラシアの内部安定化を妨げる不安定要因となっています。しかし、それらは地理、経済統合、人的つながりによって地域と結びついているため、無視することはできません。
将来を見据えて
大ユーラシアが直面している課題は、統一された地域戦略を追求することの難しさを浮き彫りにしています。それにもかかわらず、ここの州はこれまでのところ、協力を犠牲にすることなくこれらの複雑さをなんとか乗り切ってきました。この慎重な楽観主義は、SCO のような機関の回復力と、安定を維持するためのユーラシア諸国の取り組みの証拠です。
ロシアは2025年を見据えて、地球規模および周辺地域の不安定性の影響に対処しながら、大ユーラシアにおける役割を強化する方法を検討する必要がある。この広大な地域の将来は、深刻な変革が進む世界において協力と競争のバランスをとる能力にかかっています。
