ワシントン — マイク・ジョンソン下院議長は、ドナルド・トランプ次期大統領の重要な議会議題を承認するための非常に野心的なスケジュールを定めており、今後3か月以内に下院で可決されると明言している。
「最終可決は4月を目標にしている」と共和党、ルイジアナ州のジョンソン氏は火曜日、NBCニュースに語った。
同氏は、下院が国境警備、国内エネルギー、税金に関するトランプ大統領の政策要望を「一つの大きくて美しい法案」として可決する計画であると繰り返した。ジョンソン首相はまた、歳出削減と債務上限引き上げを法案に盛り込むよう求めた。
ジョンソン氏の下院過半数が紙のように薄い中では、それは大変な仕事となるだろうし、民主党の票を獲得することは期待できない。共和党の支持率は219対215だが、トランプ政権への議員2人の離脱により一時的には217対215まで縮小する見通しだ。ジョンソン首相はこれに先立ち、「和解」プロセスを開始するための予算決議案を2月下旬までに可決したいと述べていた。
共和党上院議員らは、トランプ大統領の政策内容を網羅する法案を迅速に可決することに懐疑的だ。
ジョン・コーニン上院議員（共和党、テキサス州）はインタビューで、「下院がかみそりの刃のような状態で運営されていることを我々は見てきたと思う」と語った。 「1つや2つの法案について議論すればするほど、予算を通過させず、和解指示に対処していないことを意味します。したがって、私たちはガラスを割って、上院で可決できるものを下院で可決できない可能性があることを認める必要があると思います。 …私たちは皆、同じ認識を持つ必要があります。私の考えでは、実際の制限要因は下院が何を可決できるかということだ。」
ジョン・チューン上院院内総務（RS.D.）は、共和党のより多くのコンセンサスが得られる国境資金に関する早期勝利を得るために、プロセスを2つの法案に分割するという推進を諦めていない。
「私は、国境問題に対処する法案に関する和解案を提出できることを期待しています。そして、それがどのように起こるかはまだ議論と交渉の余地がある」とチューン氏は火曜日に記者団に語った。
トランプ大統領が自身の議題に向けた戦略について話し合うため上院共和党議員らと非公式に会談してから１週間が経った後も、１法案対２法案をめぐる対立は続いている。上院議員らは、トランプ大統領が一つの法案を支持する意向を表明しながらも、そのプロセスについては不可知論的な態度をとった活発な討論だったと述べ、これが両陣営の追及を促したという。
ケビン・クレイマー上院議員（民主党）は、今回の会談では争いは解決しなかったと述べた。
「あなたにはそのように見えますか？」彼は笑いながら言った。 「そうではなかった。」
共和党は国境に800億～1000億ドルを狙う
クレイマー氏は打開策を提案した。ジョンソン氏と下院が1つの法案を可決するよう努める一方、上院は2つの路線への転換が必要になることを想定して、国境に焦点を当てた小規模な法案から着手するというものだ。
「ジョンソン議長とそのチームに、私たちよりも下院のことをよく知っているし、あなたもお気づきのように、下院は問題になり得る――彼らに、自分たちがする必要があると感じることをやらせてもらいましょう」と彼は言った。 「それまでの間、私たちは請求書を提出します。小さいバージョンを作成します。そして、両方を同時にテーブルに置くことになります。」
同氏は、上院が下院に4月まで猶予を与えることができると述べ、「4月に入りすぎると、人々は少し不安になるだろう」と付け加えた。
「税金はもっと複雑です。 「もっと時間がかかるだろう」とクレイマー氏は述べ、国境資金調達は「税金よりも時間に敏感であり、それが2、2トラックの理論的根拠が私にとって理にかなっていると思う理由の一部だ」と付け加えた。
テッド・クルーズ上院議員（共和党、テキサス州）は、トランプ次期政権には移民を取り締まる用意があるとしながらも、早期により多くのリソースを確保することが有益だと付け加えた。
「だからこそ、私たちは2つの法案を提出すべきだと思う」とクルーズ氏は語った。
上院司法委員会のチャック・グラスリー委員長（共和党、アイオワ州）は火曜日、NBCニュースに対し、法案の移民セクションを監督する同委員会がトランプ大統領の顧問らと連絡を取っていると語った。
「国外追放や壁、人員増など、あらゆることに関して、この答えを得るのに最適な場所はスティーブン・ミラーだ」と移民問題に焦点を当てたトランプ大統領顧問は述べた。 「しかし、800億ドルから1,000億ドルの間だと聞いています。」
トム・ティリス上院議員（RN.C.）は、共和党は物価を引き下げるために困難な歳出削減を法案に盛り込む必要があり、それを実現するには政治的リスクをいとわない必要があると述べた。
「我々は難しい決断を下す必要があるが、今、それを行う歴史的な機会が訪れている」と同氏は語った。 「そして、それにはある程度の勇気が必要であり、再選を危険にさらすことになるだろう。」
債務上限とSALT控除
ティリス氏はまた、下院共和党が党派ベースで債務上限を引き上げていることに疑問を投げかけた。
「それがどうやって起こるか分からない。もし実現すれば、それは驚くべきことだろう」と彼は語った。 「しかし、下院での投票では、どうなるかわかりません。」
ティリス氏は、期限切れの児童税額控除規定を廃止し、医療資金や主に高所得者に影響を及ぼす州・地方税（SALT）の連邦控除の拡大と並行して、民主党との超党派の別個の協定で交渉することで共和党への圧力を緩和することを提案した。 -ニューヨーク州やニュージャージー州などの州に課税します。
「あなたは児童税額控除を受けました。あなたは医療費負担適正化法の交換に参加している人たちへの補助金を手に入れました。そこには民主党の優先事項がたくさんあり、誠意を持って何かを交渉することで、和解に向けて私たちがしなければならないことへのプレッシャーを実際に和らげることができるかもしれない」と彼は語った。 「塩かどうか。私はピーカンナッツに塩をかけるのが好きです。私はここでの塩分控除があまり好きではありません。」
しかし共和党は今のところ、法案の成否を左右する影響を受ける州の下院議員をなだめるために、党派法案でのＳＡＬＴ控除を拡大する計画だ。
SALT控除額の引き上げを支持する激戦区議員のマイク・ローラー議員（RN.Y.）は、一部の提案のように、単に結婚の罰金を撤廃し、カップルに2万ドルの上限を課すだけでは十分ではないと述べた。
「それではひどく不十分です」とローラー氏は言う。
ローラー氏、ニック・ラロタ下院議員、ニューヨーク州ニューヨーク州議員、および他の3人の共和党議員は、彼らの投票が減税延長全体の可決の勝敗を左右することを承知の上で、党指導者らとSALT協定を交渉するために団結している。
デロイト・タックスLLPのマネージング・プリンシパルであり、税を担当する下院歳入委員会の元共和党スタッフ・ディレクターであるジョン・トラウブ氏は、ジョンソン氏の4月の目標は強気だと述べた。
その理由の一部は、共和党が60票の基準を回避するために上院の予算編成プロセスが迷路のような障害を提示し、法案を課税と歳出の問題に限定することを要求しているためだ。
「非常に野心的なタイミングだと思います」とトラウブ氏は語った。 「不可能ではありません。動いている部分はほとんど特定されており、よく知られていると思うからです。しかし、彼らが自ら課すであろう収益上の制約を組み合わせて、そもそも収益目標について合意を得るのは難しいだろう。」
